Логотип «Факультета медицинского права»
Алабяна 13к1
125252, Москва
Российская Федерация
Режим работы:
пн-пт - с 10:00 до 19:00
сб - выходной
вс - работает Консультант сайта
+7 (495) 789-43-38
+7 (925) 518-66-49

Автор: Юридический отдел «Факультета медицинского права»

Обжалование решения по делу об административном правонарушении

Обжалование решения по делу об административном правонарушенииНередко медицинская или фармацевтическая организация, привлекаемая к административной ответственности, не согласна с вынесенным в отношении нее решением и желает его обжаловать. Процедуре обжалования постановления по делу об административном правонарушении и посвящена настоящая статья.

Кому и куда обжаловать?

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном медицинской организацией – юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) – обжалуется в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Кому и куда обжаловать?В соответствии с пунктом 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, может быть обжаловано:

Документальная «преграда» от органов надзора
Проверки и административное производство органами надзора в схемах и таблицах
Подробнее

Лица, уполномоченные подавать жалобу

Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений потерпевших или заявлений об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, подаваемых:

Представление интересов в суде
Представление интересов в суде по делам об административных правонарушениях и прочим арбитражным спорам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий органов надзора при проведении проверок, административных расследованиях, административных производств
Подробнее

Сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении

Сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушенииВ соответствии с частью 2 статьи 208 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Отметим, что в случае, если обжалуются действия/бездействия должностных лиц, то процедура обжалования осуществляется в соответствии с главой 24 АПК, которой установлен иной срок для обжалования - 3 месяца. В связи с этим, если организацией пропущен 10-дневный срок для обжалования решения и указанный срок по какой-либо причине не восстановлен судом (или если ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подавалось), то у организации есть еще возможность обжаловать и действия/бездействие должностных лиц, а не решение по делу об административном правонарушении.

Требования к заявлению

Требования к заявлениюАПК РФ предъявляет следующие требования к заявлению:

Экспертиза документов, разработка документов
Проведение экспертизы документов по отчетности медицинской организации перед органами надзора, помощь в подготовке отчетной документации в органы надзора
Подробнее

В заявлении должны быть также указаны:

К заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.

Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушенииЗаявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд:

В соответствии со статьей 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об АП подается:

КоАП РФ установлена особенность в порядке направления жалобы на постановление судьи о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности: жалоба на такое постановление подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

Обращаем также внимание на возможность приостановления исполнения постановления по делу об административном правонарушении: в соответствии с частью 3 статьи 209 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения.

Поможем!
Выезд по адресу медицинской организации для оказания правовой помощи
Подробнее

Подготовка к рассмотрению жалобы

Подготовка к рассмотрению жалобыНепосредственному рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении предшествует некий этап подготовки к ее рассмотрению.

Этому этапу посвящена статья 30.4 КоАП РФ, согласно которой при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья:

Консультации
Юридические консультационные услуги по всем вопросам медицинского права
Подробнее

Сроки рассмотрения жалобы

Дела об оспаривании решений административных органов рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления в арбитражный суд заявления, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Однако жалоба на постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит рассмотрению судом в пятидневный срок.

Обязанность по доказыванию

Обязанность по доказываниюПо делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В случае непредставления административными органами доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать доказательства от указанных органов по своей инициативе.

Сборник юридических документов для применения в медицинской организации «Документальная «преграда» от органов надзора»
Подробнее

Рассмотрение жалобы

Рассмотрение жалобыПри рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании:

Не менее важно то, что при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Результаты рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

В соответствии со статьей 211 АПК РФ в результате рассмотрения заявления судья принимает одно из следующих решений:

Сопровождение при проверках органов надзора и помощь в подготовке к проверкам
Оформление одного из документов по обжалованию: возражения против акта проверки; обжалования действий (бездействий) лиц, проводивших проверку; обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении
Подробнее

Вступление в силу решения суда

Вступление в силу решения судаРешение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Сроки направления судебного решения, вынесенного по жалобе

Сроки направления судебного решения, вынесенного по жалобеКопия решения направляется арбитражным судом в трехдневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле.

Обжалование судебного решения, вынесенного по жалобе

В арбитражный суд апелляционной инстанции может быть обжаловано решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание:

Обжалование судебного решения, вынесенного по жалобеТолько в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц 100 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - 5 тысяч рублей.

Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Юридическое абонентское обслуживание медицинской организации: возьмем все заботы на себя!
  • Регулярное информирование обо всех изменениях законодательства в области здравоохранения РФ;
  • Консультации юристами и иными специалистами Факультета медицинского права по всем вопросам в области здравоохранения;
  • Помощь и поддержка в решении различного рода проблем: претензии со стороны пациентов, проверки органами надзора и многое другое;
Подробнее