logo
 
logo
15 марта 2017

Условия и порядок выдачи сертификата специалиста медицинским работникам

logo
Автор:
  • 34894
  • 6

Условия и порядок выдачи сертификата специалиста медицинским работникамСертификат специалиста свидетельствует о достижении его обладателем уровня теоретических знаний, практических навыков и умений, достаточных для самостоятельной профессиональной медицинской деятельности. Сертификат медицинского работника действует пять лет на территории Российской Федерации. Лицам, получившим среднее или высшее профессиональное медицинское образование в Российской Федерации, сертификат выдается государственными образовательными или научными организациями в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности.

Проблемы правового регулирования выдачи и продления сертификатов специалиста

До недавнего времени в сфере документального подтверждения права на занятие медицинской деятельностью существовал пробел. Относительно новый Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011№ 323-ФЗ утвердил в качестве необходимого документа сертификат специалиста. Тем не менее, подзаконного нормативного акта, устанавливающего его форму и порядок выдачи, не существовало.

Приказ Минздрава России от 29.11.2012 № 982н «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста» (далее — Приказ № 982н) заполнил правовой вакуум. В данном документе содержится подробный порядок выдачи и форма сертификата специалиста.

Специальности, по которым выдается сертификат

Сертификат выдается по специальностям, предусмотренным:

  • Номенклатурой специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.04.2008 № 176н;
  • Номенклатурой специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование, утвержденной приказом Минздрава РФ от 07.10.2015 № 700н (вместо ранее действовавшего Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. № 210н);
  • по направлениям подготовки, предусмотренным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. № 1061 «Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования»
  • .

Для лиц, завершивших обучение по программе бакалавриата по направлению подготовки 34.03.01 Сестринское дело, на оборотной стороне титула бланка сертификата специалиста после слов «Допущен к осуществлению медицинской деятельности по специальности (направлению подготовки)» вносится запись «Сестринское дело (бакалавриат)»

Лицам, получившим среднее или высшее профессиональное медицинское или фармацевтическое образование в РФ, а также лицам, получившим среднее или высшее профессиональное медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах и получающим сертификат повторно, сертификат выдается образовательными или научными организациями (далее — организации) в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности.

Лицам, получившим среднее или высшее профессиональное медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, и получающим сертификат впервые в рамках прохождения процедуры допуска к медицинской или фармацевтической деятельности на территории РФ, сертификат выдается Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзором).

Условия выдачи сертификата специалиста

Проблемы правового регулирования выдачи и продления сертификатов специалистаСогласно Приказу № 982н, условиями выдачи сертификата врача являются:

  • Наличие документов, подтверждающих соответствие уровня профессионального образования квалификационным требованиям к медицинским работникам;
  • Положительный результат сдачи сертификационного экзамена либо положительный результат прохождения государственной (итоговой) аттестации обучающихся (для лиц, получающих сертификат впервые по окончании обучения по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования по специальностям укрупненных групп области образования «Здравоохранение и медицинские науки» , основной профессиональной образовательной программе высшего образования — программе бакалавриата по направлению подготовки 34.03.01 Сестринское дело). Государственная итоговая аттестация проводится в порядке, определяемом Министерством образования и науки РФ.

Сертификационный экзамен

Сертификационный экзаменЭкзамен по специальности проводится в соответствии с порядком сдачи экзамена по специальности лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, для допуска к медицинской или фармацевтической деятельности, утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Экзаменационные комиссии

Для организации и проведения сертификационного экзамена организациями создаются экзаменационные комиссии, в состав которых включаются специалисты в области здравоохранения и медицинской науки.

Персональный состав экзаменационной комиссии утверждается руководителем организации, который является председателем экзаменационной комиссии.

Состав экзаменационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые решения.

Регламент работы экзаменационной комиссии и сроки проведения и сдачи сертификационного экзамена определяются организацией и утверждаются ее руководителем.

Информационные материалы о сроках, времени, месте приема и перечне документов, требованиях, предъявляемых к претендентам, дате, времени и месте проведения сертификационного экзамена, порядке обжалования решений экзаменационной комиссии размещаются в общедоступных местах в помещениях организации не позднее, чем за месяц до даты проведения сертификационного экзамена, а также на официальном сайте организации.

Заявление о допуске к сдаче сертификационного экзамена и список приложений

Для сдачи сертификационного экзамена в экзаменационную комиссию подается заявление о допуске к сдаче сертификационного экзамена с приложением подлинников следующих документов:

Для специалистов с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием:

  • Диплома специалиста (диплома бакалавра);
  • Документа об окончании интернатуры и (или) ординатуры;
  • Документа о профессиональной переподготовке (в случае получения новой специальности по результатам прохождения профессиональной переподготовки);
  • Документа о повышении квалификации и ранее выданного сертификата по соответствующей специальности (направлению подготовки) (в случае получения сертификата повторно).

Для специалистов со средним медицинским или средним фармацевтическим образованием:

  • Документа государственного образца о среднем медицинском или фармацевтическом образовании;
  • Документа о профессиональной переподготовке (в случае получения новой специальности по результатам прохождения профессиональной переподготовки);
  • Документа о повышении квалификации и ранее выданного сертификата по соответствующей специальности (в случае получения сертификата повторно).

Порядок работы экзаменационной комиссии

Экзаменационная комиссия рассматривает заявление и приложенные к нему документы, принимает решение о допуске (об отказе в допуске) к сдаче сертификационного экзамена и уведомляет об этом заявителя в письменной форме в срок, не превышающий 15 календарных дней с момента получения заявления и приложенных к нему документов.

При рассмотрении заявления и приложенных к нему документов устанавливается соответствие документов о профессиональной подготовке лиц квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам, разделу «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н.

Подпишитесь на нас
Подпишись на рассылку и получай первым самую свежую и актуальную информацию от Факультета Медицинского Права.
Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями обработки и использования персональных данных.

Основания для отказа в допуске к экзамену

Основаниями для принятия экзаменационной комиссией решения об отказе в допуске к сдаче сертификационного экзамена являются:

  • Недостоверная информация, содержащаяся в заявлении;
  • Неполная и (или) недостоверная информация, содержащаяся в документах, прилагаемых к заявлению;
  • Непредставление документов, прилагаемых к заявлению.

Этапы сертификационного экзамена

Сертификационный экзамен сдается лично заявителем на русском языке и состоит из трех этапов:

  • Тестового контроля знаний;
  • Оценки практических навыков;
  • Собеседования.

Оформление результатов сдачи сертификационного экзамена

Экзаменационная комиссия по результатам сдачи сертификационного экзамена принимает решение:

  • О положительном результате сдачи сертификационного экзамена;
  • О неудовлетворительном результате сдачи сертификационного экзамена и направлении на повторную сдачу сертификационного экзамена.

Результаты сдачи сертификационного экзамена оформляются протоколом заседания экзаменационной комиссии.

О результатах сдачи сертификационного экзамена экзаменационная комиссия сообщает заявителю в письменной форме в течение 3 календарных дней со дня сдачи сертификационного экзамена.

Повторная сдача сертификационного экзамена возможна в сроки, определяемые экзаменационной комиссией, но не позднее чем через 3 месяца после неудовлетворительной сдачи сертификационного экзамена.

Выдача сертификата специалиста

Сертификат выдается лицам, сдавшим сертификационный экзамен, экзамен по специальности или прошедшим государственную итоговую аттестацию по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, либо представителям указанных лиц по доверенности, оформленной в установленном порядке, либо высылается по почте ценным отправлением с уведомлением о вручении.

Сертификат выдается в течение 10 календарных дней с момента сдачи сертификационного экзамена, экзамена по медицинской специальности, прохождения государственной итоговой аттестации.

В случае утраты сертификата или его порчи (повреждения) лицо, получившее сертификат, вправе обратиться в организацию (Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения) с заявлением о предоставлении дубликата сертификата специалиста.

Важные изменения в законодательстве

Изменения в законодательстве по сертификацииВ соответствии со ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон № 323-ФЗ), до 1 января 2026 года право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское образование и имеющие сертификат специалиста.

Однако с 1 января 2016 года вступила в силу ст. 69 указанного ФЗ, в соответствии с которой сертификат специалиста заменяется на свидетельство об аккредитации медицинского работника.

Причем, право на осуществление медицинской деятельности будут иметь лица, получившие не только медицинское, но и иное образование в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста. Что подразумевает закон под «иным» образованием сказать пока сложно, и, несмотря на то, что 2016 год уже наступил, данный вопрос так еще и не прояснился.

Важно отметить, что законом предусмотрен переходный период, а именно, в соответствии с частью 1.1 статьи 100 Закона № 323-ФЗ переход к процедуре аккредитации специалистов осуществляется поэтапно с 1 января 2016 года по 31 декабря 2025 года включительно. Сроки и этапы указанного перехода, а также категории лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов были утверждены Приказом Минздрава России от 25.02.2016 № 127н. 02 февраля 2018 года данный акт утратил силу. Взамен ему Минздравом России был принят новый Приказ от 22.12.2017 № 1043н «Об утверждении сроков и этапов аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинской, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов».

При этом, сертификаты специалиста, выданные медицинским работникам до 1 января 2021 года, действуют до истечения указанного в них срока.

На сегодняшний день, в целях организации и проведения процедуры аккредитации специалистов Минздравом РФ уже были изданы нормативные правовые акты, установившие:

  • Сроки и этапы аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов (Приказ от 22.12.2017 № 1043н);
  • Положение об аккредитации специалиста (Приказ от 02.06.2016 № 334н);
  • Порядок выдачи свидетельства об аккредитации специалиста, форма свидетельства об аккредитации специалиста и технические требования к нему (Приказ от 06.06.2016 № 352н).

С подробной информацией о вопросах, связанных с аккредитацией специалистов Вы можете ознакомиться в следующих статьях Факультета Медицинского Права:

Полный текст материала доступен только
по подписке
Доступ к платным сервисам kormed.ru
На год без обзора НПА*
2 490 Р
Оформить
На год с обзором НПА*
4 890 Р
Оформить
На месяц без обзора НПА*
990 Р
Пробная подписка
Попробовать
Приобретая подписку к информационным сервисам нашего сайта, вы получаете неограниченный доступ к уникальной базе статей, аналитических заключений и записок, рубрике «вопрос-ответ» и иным сервисам сайта. А также возможность сохранять все необходимые материалы в личном кабинете и использовать иные его функциональные возможности.

* Обзор НПА - это регулярная подборка наиболее важных нормативных документов и судебной практики в сфере здравоохранения

Комментарии6
Есть вопросы? Задайте их юристу!
Комментарии