О лицензировании дезинфектологии: от сложного к простому

Верховный суд Российской Федерации (определение от 15 января 2018 г. № 309-КГ17-12073 по делу № А60-27966/2016) отменил акты арбитражных судов первой, апелляционной, кассационной инстанций и отказал в удовлетворении требований МБДОУ Детский сад № 316 о признании недействительным предписания об устранении нарушений территориального отдела Управления Роспотребнадзора. В предписании орган указывает на необходимость обеспечить соблюдение требований к проведению дезинсекционных и дератизационных мероприятий аккредитованными организациями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, так как данные мероприятия проводились в детском саду организацией, не имеющей аккредитации и лицензии на медицинскую деятельность.

Суд первой инстанции удовлетворил требования МБДОУ Детский сад № 316 и признал недействительным пункты предписания органа о том, что работы (услуги) по дезинфектологии должны выполняться организацией, имеющей лицензию на мед. деятельность и аккредитацию. Основным доводом Суда было то, что организация оказывала работы (услуги) по дезинфектологии не в рамках медицинской помощи, поэтому и не должна была иметь лицензию. Аналогичного мнения придерживались и следующие две судебные инстанции.

Верховный Суд РФ, отказывая в удовлетворении требований МБДОУ Детский сад № 316, указал, что «в соответствии с действующим законодательством для осуществления дезинфекционной деятельности юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должны иметь лицензию на медицинскую деятельность по «дезинфектологии» и иметь в своем штате специалистов с необходимым медицинским образованием».

Проблема лицензирования дезинфектологии сама по себе заслуживает внимания и давно являлся предметом обсуждений, дебатов и спорных решений контролирующих органов. Однако, на наш взгляд, такой вывод суда может вновь повлечь неверное толкование данной проблемы. Во-первых, как быть в случае с медицинской организацией, которая осуществляет дезинфекционны...