logo
 
logo
18 апреля 2018

Обжалование судебного постановления по гражданскому делу: апелляция, кассация и надзор

logo
Автор:
  • 3714
  • 0
Прецедент увековечивает принцип
Бенджамин Дизраэли
Материал подготовлен исключительно по нормам Гражданского процессуального кодекса РФ – ГПК РФ. Аналогичные вопросы обжалования по правилам Арбитражного процессуального кодекса РФ и Кодекса административного судопроизводства РФ могут быть разъяснены Факультетом Медицинского Права по отдельному запросу.

Обжалование судебного постановления по гражданскому делу: апелляция, кассация и надзор«Плюс» и одновременно «минус» любой судебной системы – это возможность пересмотреть состоявшийся судебный акт. Данный нюанс необходимо учитывать как выигравшей в суде спор стороне, так и проигравшей. В первом случае Факультет Медицинского Права рекомендует готовиться к защите, во втором – к преодолению препятствий, то есть той позиции суда, которая не отвечает ожиданиям проигравшей стороны. Иными словами, при любом раскладе судебное разбирательство, в большинстве случаев, не заканчивается принятием решения судом первой инстанции, а обычно продолжается в последующих процедурах пересмотра дела в вышестоящих судах, то есть судах второй и третьей инстанций. Как правильно сказал Бенджамин Дизраели, прецедент увековечивает принцип. В целях формирования действительно стоящих и правильных принципов Факультет Медицинского Права и посвящает настоящую статью общей концепции и базовым правилам обжалования, изложенным в Гражданском процессуальном кодексе РФ (далее – ГПК РФ).

Этапы рассмотрения дела в суде

Прежде всего, следует напомнить, что любое дело в суде традиционно рассматривается поэтапно или последовательно несколькими судебными инстанциями. Итак, схематично движение судебного дела можно представить в следующем виде:

1. Рассмотрение дела по существу (первая инстанция)
2. Повторное рассмотрение дела по существу по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам (вторая инстанция = апелляция)
3. Проверка состоявшихся по делу судебных постановлений, вступивших в законную силу, на соответствие их нормам процессуального и материального права (третья инстанция = кассация)
4. Проверка состоявшихся по делу судебных постановлений, вступивших в законную силу, на соответствие их нормам процессуального и материального права в Верховном Суде РФ (третья инстанция = вторая кассация)
5. Проверка состоявшихся по делу судебных постановлений, вступивших в законную силу, на соответствие их общепринятому толкованию и применению норм права (единообразие судебной практики) (четвертая инстанция = надзор)

Инициатива обжалования

Инициатива обжалованияСамое главное, что нужно понимать медицинским организациям, это то, что суды исключительно по своей инициативе дела не пересматривают. Желание стороны пересмотреть дело, выраженное в поданной в суд в правильной форме жалобе, и является тем механизмом, который запускает «ход судебной машины». Это общее правило. Однако Факультет Медицинского Права обращает внимание на то, что иногда обжалование может быть инициировано прокурором или третьим лицом, не участвовавшим в деле, даже в отсутствие волеизъявления стороны спора. Однако даже в таких случаях нет никаких лишних поводов для беспокойства: копии поступивших жалоб, принятых к производству, суд направит сторонам спора с тем, чтобы они могли участвовать в соответствующих судебных разбирательствах.

Базовые правила обжалования

В качестве первого базового правила Факультет Медицинского Права рекомендует медицинским учреждениям следующее: «порядок обжалования непосредственно связан и напрямую зависит от порядка рассмотрения гражданского дела». Так, обжалование судебного приказа значительно отличается от обжалования решения по делу, рассмотренному в исковом производстве. Дела же, рассмотренные в порядке особого производства, обжалуются с соблюдением установленных законом особенностей, значительно отличающих его от обычного искового производства. Иными словами, начинать нужно с ответа на вопрос – в каком порядке было рассмотрено дело? Подробно о видах производств Факультет Медицинского права рассказывал в статье «Производство в суде первой инстанции».

Второе базовое правило – последовательность обжалования. Оно означает, что нельзя подать надзорную жалобу, если по делу не была подана кассационная жалоба, или, нельзя подать кассационную жалобу в Верховный Суд РФ, если прежде не была подана кассационная жалоба в верховный (краевой, областной и т.д.) суд субъекта РФ.

Для того чтобы медицинской организации было бы проще сориентироваться в вопросе обжалования Факультет Медицинского Права подготовил специальную дорожную карту - «Общая схема по обжалованию судебных постановлений, разрешающих гражданское дело по существу (по правилам ГПК РФ)», из которой видно какой следующий шаг нужно предпринять в той или другой ситуации.

Важно заметить, что обжалование – это один из случаев пересмотра судебных постановлений, но не единственный (!). Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть пересмотрены судом также и при подаче заявлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о которых подробнее рассказывается в статье «Пересмотр дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам».

Апелляционное обжалование

Апелляционное обжалованиеАпелляционный порядок обжалования – это обжалование судебного акта, не вступившего в законную силу. Ранее разрешенное судом первой инстанции дело вторично, то есть повторно, рассматривается судом апелляционной инстанции в целях проверки законности и обоснованности состоявшегося решения.

Важно уяснить специфику производства в суде апелляционной инстанции. С одной стороны, проверяется судебное решение суда первой инстанции, а с другой – дело рассматривается повторно по существу. Последнее как раз и позволяет суду апелляционной инстанции при определенных условиях принимать новые доказательства (ст. 327.1 ГПК РФ).

Основные правила рассмотрения дела в апелляционном порядке

Несмотря на то, что порядок апелляционного обжалования зависит от вида производства, в котором дело было рассмотрено судом первой инстанции, можно все же выделить некоторые общие правила, применимые в большинстве случаев.

  • Апелляционная жалоба подается в суд апелляционной инстанции через суд, принявший решение (ст. 321 ГПК РФ). Это означает, что пакет документов по жалобе нужно направить не в суд апелляционной инстанции, а в суд первой инстанции. Суд первой инстанции, получив жалобу, сам направит ее в суд апелляционной инстанции вместе с материалами дела (см. ст. 325 ГПК РФ)
  • При рассмотрении дела можно отказаться от иска, признать иск или заключить мировое соглашение в порядке, предусмотренном ст. 326.1 ГПК РФ, ОДНАКО
  • Нельзя соединить и разъединить несколько исковых требований, изменить предмет или основание иска, изменить размер исковых требований, предъявить встречный иск, заменить ненадлежащего ответчика, привлечь к участию в деле третьих лиц (ст. 327 ГПК РФ)
  • Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции
  • Суд рассмотрит дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них (ст. 327.1 ГПК РФ), ОДНАКО
  • В интересах законности суд апелляционной инстанции вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме
  • Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции
  • При рассмотрении дела суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
  • По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:
    1. оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
    2. отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
    3. отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
    4. оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока (ст. 328 ГПК РФ).

Основания для отмены (изменения) решения суда в апелляционном порядке

Основания для отмены (изменения) решения суда в апелляционном порядкеОсобое внимание, по мнению Факультета Медицинского права, заслуживают основания, по которым решение суда первой инстанции может быть отменено/изменено в апелляционном порядке.

Безусловными основаниями отмены/изменения решения суда являются:

  • рассмотрение дела судом в незаконном составе;
  • рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
  • нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
  • принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
  • решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
  • отсутствие в деле протокола судебного заседания;
  • нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.

В остальных случаях основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке могут явиться:

  1. неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
  2. недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
  3. несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
  4. нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При этом неправильным применением норм материального права признаются:

  • неприменение закона, подлежащего применению;
  • применение закона, не подлежащего применению;
  • неправильное истолкование закона.

И самое важное, правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям (!).

Подпишитесь на нас
Подпишись на рассылку и получай первым самую свежую и актуальную информацию от Факультета Медицинского Права.
Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями обработки и использования персональных данных.

Кассационное обжалование

Кассационное обжалование – это пересмотр судом акта, который уже вступил в законную силу. В настоящее время текущее законодательство предусматривает два этапа последовательного кассационного обжалования в рамках гражданского дела: подача кассационной жалобы 1) в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа (далее сокращенно – суд субъекта РФ); и 2) в Верховный суд РФ (далее – ВС РФ). Интересна сама процедура пересмотра дела судом кассационной инстанции. Так, в обоих случаях кассационная жалоба сначала попадает на рассмотрение судье, который принимает решение о передаче ее на рассмотрение в президиум суда субъекта РФ/коллегию ВС РФ или об отказе в передаче. Правила оформления соответствующих определений приведены в ст. ст. 383 и 384 ГПК РФ.

Буквально несколько слов стоит сказать и о порядке рассмотрения дела в суде кассационной инстанции. Лица, участвующие в деле, в соответствии со ст. 385 ГПК РФ извещаются о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы с делом, однако их неявка не препятствует рассмотрению дела. Обычно рассмотрение дела начинается с доклада судьи, который излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационной жалобы, послужившие основаниями для ее передачи на рассмотрение суда кассационной инстанции. После заслушиваются лица, явившееся в судебное заседание, при этом, традиционно, первым дает пояснения по существу дела лицо, подавшее кассационную жалобу.

Важно понимать, что при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационной жалобы. Единственное исключение: законность, в интересах которой согласно ст. 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационной жалобы. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются. Интересно также и то, что суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы и материалов дела президиум суда кассационной инстанции принимает постановление, а Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ выносит определение. Важно то, что все вопросы решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, кассационная жалоба считается отклоненной. Вынесение кассационных постановления, определения и их объявление происходят по правилам, предусмотренным соответственно ст. ст. 194 и 193 ГПК РФ, и, конечно, же о принятых судом кассационной инстанции постановлении или определении сообщается лицам, участвующим в деле. В силу ст. 391 ГПК РФ постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке

Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядкеСогласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены (изменения) судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При этом перечень полномочий суда приведен в ст. 390 ГПК РФ и выглядит следующим образом:

  • оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
  • отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение можно указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
  • отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
  • оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
  • отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
  • оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 ГПК РФ.

Пересмотр гражданского дела в порядке надзора

Надзорная стадия пересмотра дела – это последняя стадия пересмотра дела судом по правилам действующего гражданского процесса. На практике случаи пересмотра гражданских дел в порядке надзора встречаются редко, потому эта стадия зачастую именуется в юридической литературе экстраординарной.

Начать следует с того, что не на все судебные акты может быть подана надзорная жалоба. В большинстве случаев спор с участием медицинской организации завершится вынесением по делу определения ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы с делом на рассмотрение в судебном заседании судебной коллегии ВС РФ, что по существу исключит стадию последующего надзорного обжалования.

В соответствии со ст. 391 ГПК РФ в Президиум ВС РФ обжалуются:

  • вступившие в законную силу решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в ВС РФ;
  • вступившие в законную силу решения и определения ВС РФ, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;
  • определения Апелляционной коллегии ВС РФ;
  • определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ, вынесенные в апелляционном порядке;
  • определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ, вынесенные в кассационном порядке.

Факультет Медицинского Права обращает внимание на следующие процессуальные особенности надзорного порядка пересмотра дела:

  • жалоба подается непосредственно в ВС РФ с приложением копий по числу лиц, участвующих в деле;
  • надзорную жалобу изучает судья ВС РФ, который принимает решение о том, передать ли жалобу с делом на рассмотрение Президиума ВС РФ или нет. Надзорное производство заканчивается, если судья принимает по делу определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ (см. ст. 391.7 ГПК РФ), и начинается, если принято определение о передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ (см. ст. 391.8 ГПК РФ). Применительно к последнему случаю порядок и срок рассмотрения надзорной жалобы с делом в судебном заседании Президиума ВС РФ регламентированы ст. 391.10 ГПК РФ;
  • по жалобе заинтересованных лиц пересмотр судебных постановлений в порядке надзора может быть произведено по представлению Председателя ВС РФ или его заместителя в порядке ст. 391.11 ГПК РФ;
  • Постановление Президиума ВС РФ вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит (ст. 391.14 ГПК РФ).

Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора

Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзораНаиболее серьезные, даже можно сказать, фундаментальные нарушения норм права являются основанием для отмены (изменения) судебных постановлений в порядке надзора. Как прямо закреплено в ст. 391.9 ГПК РФ судебные постановления, указанные в ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ, подлежат отмене или изменению, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум ВС РФ установит, что соответствующее обжалуемое судебное постановление нарушает:

  • права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации;
  • права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;
  • единообразие в толковании и применении судами норм права.

Подробный порядок последовательного обжалования судебных постановлений

По данному вопросу Факультет Медицинского Права подготовил специальный материал применительно к обжалованию судебных постановлений, которыми спор был разрешен по существу:

Применительно же к случаям, когда сторона желает обжаловать постановление суда, которое не разрешает дело, а содержит позицию суда по какому-либо иному вопросу, Факультет Медицинского Права предлагает учитывать выводы из материала по теме «Частная жалоба».

Юридическая помощь

Юридическая помощь в здравоохранении, обжалование судебного постановления по гражданскому делу: апелляция, кассация и надзорПредставленная в статье информация носит исключительно ознакомительный характер и не является полноценной юридической консультацией по конкретному вопросу (проблеме).

При необходимости Факультет Медицинского Права окажет юридическую помощь медицинской организации (иной организации сферы здравоохранения), которая стала участником судебного спора с пациентом (и не только с ним, но и с любым другим лицом) или, наоборот, сама намеревается обратиться за судебной защитой своих прав и законных интересов. Дополнительная информация об услугах Факультета Медицинского Права имеется в разделе «Представление интересов медицинской организации (иной организации сферы здравоохранения) в суде».

Полный текст материала доступен только
по подписке
Доступ к платным сервисам kormed.ru
На год без обзора НПА*
2 490 Р
Оформить
На год с обзором НПА*
4 890 Р
Оформить
На месяц без обзора НПА*
990 Р
Пробная подписка
Попробовать
Приобретая подписку к информационным сервисам нашего сайта, вы получаете неограниченный доступ к уникальной базе статей, аналитических заключений и записок, рубрике «вопрос-ответ» и иным сервисам сайта. А также возможность сохранять все необходимые материалы в личном кабинете и использовать иные его функциональные возможности.

* Обзор НПА - это регулярная подборка наиболее важных нормативных документов и судебной практики в сфере здравоохранения

Комментарии0
Есть вопросы? Задайте их юристу!
Комментарии