logo
 
logo
29 января 2018

Исковое производство

logo
Автор:
  • 3258
  • 0

Исковое производствоИсковое производство – это основной вид гражданского судопроизводства. Гражданские дела между медицинской организацией и пациентом - это, как правило, именно исковые дела, по которым медицинская организация чаще всего выступает ответчиком. О процессуальных правах и обязанностях ответчиков-медицинских организаций см. статью «Медицинская организация - ответчик в суде». Настоящую же статью Факультет Медицинского Права посвящает основным правилам и элементам искового производства.

Нормативное регулирование искового производства

Основные правила искового производства закреплены законодателем в подразделе 2 «Исковое производство» Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ). Данный подраздел включает в себя следующие главы с 12 по 22.2 ГПК РФ, которые расположены в таком порядке:

  • Предъявление иска
  • Обеспечение иска
  • Подготовка дела к судебному разбирательству
  • Судебное разбирательство
  • Решение суда
  • Приостановление производства по делу
  • Прекращение производства по делу
  • Определение суда
  • Протоколы
  • Заочное производство
  • Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации

1, 3, 4, 5 – основные стадии искового производства, 2 – меры, направленные на защиту имущественных интересов сторон, 6,7 – полномочие суда приостановить рассмотрение дела или вовсе прекратить по нему производство, 8, 9 – процессуальные документы и их особенности, 10 – возможность рассмотрения дела в случае, если ответчик не является в судебные заседания (подробнее также см. «Заочное производство»), 11 – особенности рассмотрения дел, связанных с возращением детей. О самом важном для медицинских организаций расскажем поподробнее.

Предъявление иска

Предъявление искаЭто то, собственно говоря, с чего и начинается гражданский процесс или «дело в суде». ГПК РФ подробно регламентирует форму и содержание искового заявления, закрепляет документы, которые обязательно нужно к нему приложить (ст. ст. 131, 132 ГПК РФ). Нюансы предъявления некоторых исков ищите в статьях «Иск о возмещении морального вреда», «Иск о возмещении вреда здоровью», «Исковое заявление о возмещении вреда».

Обращаем внимание на то, что поскольку рассмотрение дела судом это по сути «услуга» государства, необходимым условием предъявления иска является уплата государственной пошлины. О ней подробнее Факультет Медицинского Права рассказывает в ст. «Государственная пошлина при подаче искового заявления».

В свою очередь, для того чтобы процесс все-таки был инициирован, исковое заявление суд должен принять к производству. В соответствии со ст. 133 ГПК РФ это должно быть сделано судьей в течение 5 дней со дня поступления искового заявления в суд. Вместе с тем ГПК РФ предусматривает и ряд случаев, когда судья не начнет производство по делу по тем или иным причинам. Эти случаи изложены ниже в таблице 1.

Таблица 1.
Какие судебные постановления может вынести суд, рассматривая вопрос о возбуждении производства по гражданскому делу

Суд может вынести Основания Последствия
Определение об отказе в принятии искового заявления
  1. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (оно должно быть рассмотрено и разрешено в ином судебном порядке; оно предъявлено в защиту другого лица в отсутствие специального на то права; оспариваются акты, которые непосредственно не затрагивают прав заявителя);
  2. имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон (подробнее об отказе от иска в материале «Отказ истца от иска / признание иска ответчиком», о мировом соглашении – «Мировое соглашение с пациентом»);
  3. имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (информация о третейском разбирательстве системно представлена в статье «Разбирательство в третейском суде»).
Повторное обращение в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям не допустимо.
На определение об отказе в принятии заявления можно подать частную жалобу*.
Определение о возвращении искового заявления
  1. не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора (истец не представил подтверждающие это документы);
    • 1.1. заявленные требования рассматриваются в порядке приказного производства, конкретнее см. «Приказное производство»;
  2. дело неподсудно данному суду, о том какие дела и каким судам подсудны можно узнать из статьи «Подведомственность и подсудность»;
  3. иск подан недееспособным лицом;
  4. исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом без соответствующих полномочий;
  5. в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
  6. до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
Повторное обращение в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, допустимо, если истец устранит допущенные нарушения.
На определение о возвращении заявления можно подать частную жалобу*.
Определение об оставлении искового заявления без движения Исковое заявление не соответствует требованиям ст. ст. 131 и 132 ГПК РФ.
Если указания судьи выполнены, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.
Если нет, заявление будет возвращено.
На определение об оставлении искового заявления без движения можно подать частную жалобу*.

*С особенностями обжалования определений можно ознакомиться в статье «Частная жалоба».

Обеспечение иска

Обеспечение искаОбеспечение иска – это особая процессуальная возможность по заявлению заинтересованного лица принять меры, направленные на обеспечение его имущественных интересов. Например, если доказано, что существует угроза невозможности исполнения судебного решения, то суд может наложить на имущество ответчика арест (арестовать деньги на счете, арестовать недвижимость или даже движимое имущество). В настоящее время суды неохотно и чрезвычайно редко применяют обеспечительные меры, однако при достаточной аргументированности и обоснованности позиции заявителя это возможно.

Подготовка дела к судебному разбирательству

Вторая стадия рассмотрения и разрешения дела в суде – стадия подготовки. По правилам ст. 147 ГПК РФ подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей. Подробнее о представителях см. в материале «Представительство в суде».

Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству регламентированы ст. 149 ГПК РФ и могут представлены в следующем виде.

Таблица 2.
Истец Ответчик
  • передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска
  • уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований
  • представляет возражения в письменной форме относительно исковых требований
  • передает доказательства, обосновывающие возражения относительно иска
  • заявляет ходатайства об истребовании доказательств, которые невозможно получить без помощи суда

Что же обычно делает в это время суд? Согласно ст. 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья:

  • разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;
  • опрашивает стороны;
  • разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;
  • принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения;
  • разрешает вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, о нем также см. в статье «Упрощенное производство»;
  • извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;
  • разрешает вопрос о вызове свидетелей;
  • назначает экспертизу и при необходимости привлекает к участию в процессе специалиста, переводчика;
  • по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;
  • в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств, о доказательствах можно прочесть также материал «Виды доказательств и их оценка судом»;
  • направляет судебные поручения;
  • принимает меры по обеспечению иска;
  • разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;
  • совершает иные необходимые процессуальные действия.

Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.

Интересно то, что если одна из сторон систематически противодействует своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени по правилам, установленным ст. 99 ГПК РФ. Факультет Медицинского Права рекомендует медицинским организациям подходить к судебному процессу ответственно и серьезно.

Судебное разбирательство

Судебное разбирательствоРазбирательство гражданского дела осуществляется в судебном заседании при условии обязательного извещения об этом всех лиц, участвующих в деле. Последние могут принять участие в судебном заседании как лично, так и через представителя, а также путем использования систем видеоконференц-связи (ст. 155.1 ГПК РФ).

Cудебное разбирательство дела в судебном заседании начинается с того, что судья объявляет, какое гражданское дело рассматривается. Далее секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных по гражданскому делу лиц явился, извещены ли неявившиеся лица и какие имеются сведения о причинах их отсутствия. Судья в свою очередь устанавливает личность явившихся участников процесса, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей. После такого «знакомства» с явившимися лицами председательствующий судья объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в судебном заседании в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих лиц, а также в качестве эксперта, специалиста, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять самоотводы и отводы. Если отводы не заявлены или после того, как они рассмотрены (об этом подробнее см. «Отвод в суде»), судья разъясняет лицам, участвующим в деле их процессуальные права и обязанности, а сторонам также их права, предусмотренные ст. 39 ГПК РФ. Если у сторон отсутствуют ходатайства, препятствующие рассмотрению дела по существу, суд переходит непосредственно к рассмотрению дела.

По правилам ст. 172 ГПК РФ рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения или провести процедуру медиации. О мировом соглашении с пациентом Факультет Медицинского права рассказывает в статье «Мировое соглашение с пациентом».

После доклада дела суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, а затем других лиц, участвующих в деле. Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, дают объяснения первыми. Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы. Судьи вправе задавать вопросы лицам, участвующим в деле, в любой момент дачи ими объяснений.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и учитывая их мнения, далее суд устанавливает последовательность исследования доказательств. О доказательствах и их оценке можно изучить материал «Процесс доказывания», «Виды доказательств и их оценка».

После исследования всех доказательств председательствующий предоставляет слово для заключения по делу прокурору, представителю госоргана или представителю органа местного самоуправления, участвующим в процессе, выясняет у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями. При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным и суд переходит к судебным прениям.

Судебным прениям посвящена ст. 190 ГПК РФ. Судебные прения – это речи лиц, участвующих в деле, их представителей. Первым в судебных прениях выступает истец (его представитель), затем – ответчик (его представитель), далее – третьи лица, заявившие самостоятельные требования относительно предмета спора. Третьи лици, не заявившие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебных прениях выступают после истца или ответчика, на стороне одного из которых третье лицо участвует в деле.

После произнесения речей всеми лицами, участвующими в деле, их представителями они могут выступить с репликами в связи со сказанным. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику (!). Важно обратить внимание на то, что лица, участвующие в деле, в своих выступления после окончания рассмотрения дела по существу не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, а также на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании.

После завершения судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения. Возвратившись, суд объявляет решение, разъясняет его содержание, порядок и срок обжалования. В качестве «живого примера» Факультет Медицинского Права рекомендует статью «Образец рассмотрения искового заявления по делу о возмещении вреда здоровью».

Подпишитесь на нас
Подпишись на рассылку и получай первым самую свежую и актуальную информацию от Факультета Медицинского Права.
Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями обработки и использования персональных данных.

Отложение разбирательства дела

По правилам ст. 169 ГПК РФ отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных ГПК РФ, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в определенном судебном заседании вследствие:

  • неявки кого-либо из участников процесса,
  • предъявления встречного иска,
  • необходимости представления или истребования дополнительных доказательств,
  • привлечения к участию в деле других лиц,
  • совершения иных процессуальных действий,
  • возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи.

Если стороны приняли решение о проведении процедуры медиации, суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий 60 (шестьдесят) дней, по ходатайству обеих сторон.

При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания. После отложения разбирательство дела возобновляется с того момента, с которого оно было отложено. Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения разбирательства дела, не производится (!).

Решение суда

Решение судаПостановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда. При этом решение суда основывается только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и согласно ст. 195 ГПК РФ должно быть законным и обоснованным.

Принимая решение по существу спора, суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Схема о составляющих частях решения суда Факультетом Медицинского Права представлена ниже в таблице № 3.

Таблица 3.
Содержание решения суда

Вводная часть Дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование
Описательная часть Требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.
Мотивировочная часть
Обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
Если в иске отказано в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части указывается только на данные обстоятельства. О сроке исковой давности Факультет Медицинского Права рассказывает в одноименной статье «Исковая давность».
Резолютивная часть
Выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.
Резолютивная часть решения суда, принятого мировым судьей, также должна содержать указание на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда. О том, в каких случаях дело с участием медицинской организации рассмотрит мировой судья, читайте в статье «Подведомственность и подсудность».

Решение суда излагается в письменной форме или может быть выполнено в форме электронного документа. Особое требование – решение суда должно быть подписано судьей.

Юридическая помощь

Юридическая помощьПредставленная в статье информация носит исключительно ознакомительный характер и не является полноценной юридической консультацией по конкретному вопросу (проблеме).

При необходимости Факультет Медицинского Права окажет юридическую помощь медицинской организации, которая стала участником судебного спора с пациентом (и не только с ним, но и с любым другим лицом) или, наоборот, сама намеревается обратиться за судебной защитой своих прав и законных интересов. Дополнительная информация об услугах Факультета Медицинского Права имеется в разделе «Представление интересов медицинской организации (иной организации сферы здравоохранения) в суде».

Полный текст материала доступен только
по подписке
Доступ к платным сервисам kormed.ru
На год без обзора НПА*
2 490 Р
Оформить
На год с обзором НПА*
4 890 Р
Оформить
На месяц без обзора НПА*
990 Р
Пробная подписка
Попробовать
Приобретая подписку к информационным сервисам нашего сайта, вы получаете неограниченный доступ к уникальной базе статей, аналитических заключений и записок, рубрике «вопрос-ответ» и иным сервисам сайта. А также возможность сохранять все необходимые материалы в личном кабинете и использовать иные его функциональные возможности.

* Обзор НПА - это регулярная подборка наиболее важных нормативных документов и судебной практики в сфере здравоохранения

Комментарии0
Есть вопросы? Задайте их юристу!
Вам также будет интересно
3259
0
Претензии и иски пациентов
Исковое производство
3270
0
Претензии и иски пациентов
Приказное производство
Комментарии