Оспаривание нормативных правовых актов по правилам КАС РФ

Что делать, если правовая проблема, с которой столкнулось медицинское учреждение, требует не частного решения, а более общего подхода, цель которого не просто решить вопрос «здесь и сейчас», а полностью его устранить? Зачастую такое бывает в случаях, когда нормативный правовой акт (далее – НПА), применяемый неоднократно, в том или ином аспекте противоречит требованиям федерального закона и, таким образом, нарушает права медицинской организации. В настоящем материале Факультет Медицинского Права подробно рассказывает о том, как подать административное исковое заявление, чтобы признать нормативный правовой акт, в том числе акт Министерства здравоохранения РФ, недействующим.

Предъявление административного иска о признании НПА недействующим

Оспорить нормативный правовой акт можно, обратившись в суд с исковым требованием о признании его не действующим полностью или в части. Правила, которыми следует руководствоваться в таком случае, изложены в Кодексе административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ). Нормы Гражданского процессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ при обжаловании нормативных актов в суде общей юрисдикции, по общему правилу, не применяются. Подробнее о применимых законах при оспаривании НПА Факультет Медицинского Права рассказывал в статье «Оспаривание актов органов власти в сфере здравоохранения (общие положения)».

В соответствии со ст. 208 КАС РФ административное исковое заявление о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части можно подать в суд в двух случаях:

• если в отношении медицинской организации применен оспариваемый нормативный правовой акт, или
• если медицинское учреждение является субъектом отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, и полагает, что этим актом нарушены или нарушаются его права, свободы и законные интересы.

Первый случай касается ситуаций, в которых по отношению к медицинскому учреждению применен нормативный правовой акт, положения которог...