Разъяснения Минздрава по некоторым вопросам осуществления закупок лекарственных средств

25 января в письме № 2151314/25-5 Минздравом РФ направлены разъяснения по вопросам применения норм Приказа Минздрава РФ от 26.10.2017 № 871н «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения» (далее – Приказ № 871н, Порядок № 871н) и Постановления Правительства РФ от 15.11.2017 № 1380 «Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Постановление № 1380).

Сообщается, что для руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья подготовлено и размещено на официальном сайте Минздрава РФ письмо от 06.12.2017 № 3522/25-5 по вопросу применения норм Приказа № 871н (данное письмо разъясняет порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения).

При этом Минздрав РФ обращает внимание, что п. 6 Порядка 871н не применяется до 1 июля 2018 года (примечание: в данном пункте указано, что в случае если на участие в закупке не подано ни одной заявки по начальной (максимальной) цене контракта, цене контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с ценой единицы планируемого к закупке лекарственного препарата, определенной в соответствии с пп. «а» п. 3 Порядка № 871н или средневзвешенной цены, при объявлении следующей закупки в качестве цены единицы планируемого к закупке лекарственного препарата принимается референтная цена).

Кроме того, Минздрав РФ назвал перечень сведений, которые в соответствии с Постановлением № 1380 подлежат указанию заказчиками при описании в документации о закупке (например, лекарственная форма препарата, включая в том числе эквивалентные лекарственные формы, за исключением описания лекарственной формы и ее характеристик, содержащихся в инструкциях по применению лекарственных препаратов и указывающих на конкретного производителя (например, описание цвета, формы, вкуса и др.); остаточный срок годности лекарственного препарата, выраженный в единицах измерения времени (например, «не ранее 1 января 2020 г.») и пр.).

Также указано, что при описании объекта закупки допускается в отношении лекарственных препаратов:

• необходимых для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации, – указание на торговые наименования;
• предназначенных для парентерального применения, – указание на путь введения лекарственного препарата (для инъекций или для инфузий);
• предназначенных исключительно для использования в педиатрической практике, – указание на возраст ребенка (от 0, с 3 месяцев, с 12 месяцев и т.д.)