Утверждены Правила финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС

Сообщаем, что для медицинских организаций частной системы здравоохранения (далее – частные МО) утверждены Правила финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации (ПП РФ от 29.01.2019 № 56). (далее – Правила).

Указанные Правила введены впервые в соответствии с пунктом 8 статьи 50.1 ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ».

Отметим, что Правилами установлена многоступенчатая система допуска частных медицинских организаций к финансированию высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее – ВМП).

Теперь об условиях финансирования

Финансовое обеспечение ВМП согласно Правилам будет осуществляться на основании соглашения о предоставлении бюджетных ассигнований в форме субсидий. Документ должен быть заключен между медицинской организацией, Минздравом России и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Субсидии на ВМП будут получать только те частные МО, которые включены в утвержденный Минздравом России специальный перечень.

Прежде чем включать медицинскую организацию в данные перечень, федеральный орган должен установить критерии отбора частных МО. В настоящее время проект приказа Минздрава о таких критериях находится на завершающей стадии общественного обсуждения.

Кроме перечня, Правила устанавливают дополнительные условия предоставления субсидии:

• Представление Минздравом России в ФФОМС информации о показателях плановых объемов выполнения ВМП и об объемах их финансового обеспечения в отношении частной МО;
• Соблюдение частной МО порядка и формы представления отчетности об использовании субсидии и о достижении показателя результативности использования субсидии;
• Согласие частной МО на проведение ФФОМС и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения частной МО целей, условия и порядка предоставления субсидии;
• Соблюдение частной МО условий, установленных соглашением.

О других требованиях

Кроме всего прочего, частная МО на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать следующим требованиям (п.п. а-ж п. 6):

• МО зарегистрирована в качестве юридического лица на территории Российской Федерации;
• МО имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (услуг) по оказанию ВМП;
• у МО отсутствуют неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;
• у МО отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет ФФОМС субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом ФФОМС;
• МО не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля участия иностранных юридических лиц МО, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;
• МО не получает средства из бюджета ФФОМС в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели финансирования ВМП;
• МО не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

Также Правилами утвержден соответствующий перечень документов, которые необходимо предоставлять в Минздрав России для получения субсидии.

Более подробно с Правилами можно ознакомиться по ссылке.