5 июля 2019

Ужесточена ответственность за несоблюдение требований при обращении с отходами

2947

В КоАП РФ внесены изменения, в соответствии с которыми вместо единого состава административного правонарушения, выражающегося в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления (статья 8.2 КоАП РФ),* введены новые дифференцированные составы административных правонарушений по различным видам нарушений обозначенных требований. С введением новых состава АП увеличены и размеры административных штрафов.

Кроме того, введена повышенная ответственность за повторное в течение года совершение соответствующих правонарушений, а также за действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии.

* Примечание: ранее ст. 8.2 КоАП РФ была предусмотрена следующая административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами:

для граждан – штраф от 1 000 до 2 000 руб.;
для должностных лиц – штраф от 10 000 до 30 000 руб.;
для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
для юридических лиц – штраф от 100 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

К числу вновь введенных составов административных правонарушений в указанной области относятся следующие:

Статья КоАП	Правонарушение	Ответственность
ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ	Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст. 6.35 КоАП РФ 7 (данные исключительные случаи не касаются медицинских организаций)	для граждан – штраф от 2 000 до 3 000 руб.; для должностных лиц – штраф от 30 000 до 40 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 50 000 до 60 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 250 000 до 350 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 2 ст. 6.35 КоАП РФ	Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ	для граждан – штраф от 3 000 до 4 000 руб.; для должностных лиц – штраф от 40 000 до 50 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 70 000 до 80 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 400 000 до 550 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 3 ст. 6.35 КоАП РФ	Действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния	для граждан – штраф от 4 000 до 5 000 руб.; для должностных лиц – штраф от 50 000 до 60 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 80 000 до 90 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 500 000 до 600 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 4 ст. 6.35 КоАП РФ	Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к размещению отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 10 ст. 6.35 КоАП РФ (данные исключительные случаи не касаются медицинских организаций)	для граждан – штраф от 3 000 до 5 000 руб.; для должностных лиц – штраф от 40 000 до 50 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 60 000 до 70 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 350 000 до 450 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 5 ст. 6.35 КоАП РФ	Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.35 КоАП РФ	для граждан – штраф от 6 000 до 7 000 руб.; для должностных лиц – штраф от 50 000 до 60 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 80 000 до 90 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 600 000 до 700 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 6 ст. 6.35 КоАП РФ	Действия (бездействие), предусмотренные ч. 4 ст. 6.35 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния	для граждан – штраф от 7 000 до 8 000 руб.; для должностных лиц – штраф от 60 000 до 70 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 90 000 до 100 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 700 000 до 800 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ	Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 КоАП РФ (данные исключительные случаи не касаются медицинских организаций)	для граждан – штраф от 1 000 до 2 000 руб.; для должностных лиц – штраф от 10 000 до 30 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 100 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ	Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ	для граждан – штраф от 2 000 до 3 000 руб.; для должностных лиц – штраф от 30 000 до 40 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 50 000 до 70 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 250 000 до 400 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 3 ст. 8.2 КоАП РФ	Действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния	для граждан – штраф от 3 000 до 4 000 руб.; для должностных лиц – штраф от 40 000 до 50 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 70 000 до 80 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 400 000 до 500 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ	Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 КоАП РФ (данные исключительные случаи не касаются медицинских организаций)	для граждан – штраф от 3 000 до 5 000 руб.; для должностных лиц – штраф от 20 000 до 40 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 40 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 300 000 до 400 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 5 ст. 8.2 КоАП РФ	Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.2 КоАП	для граждан – штраф от 5 000 до 6 000 руб.; для должностных лиц – штраф от 40 000 до 50 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 50 000 до 60 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 500 000 до 600 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 6 ст. 8.2 КоАП РФ	Действия (бездействие), предусмотренные ч. 4 ст. 8.2 КоАП, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния	для граждан – штраф от 6 000 до 7 000 руб.; для должностных лиц – штраф от 50 000 до 60 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 60 000 до 70 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 600 000 до 700 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 7 ст. 8.2 КоАП РФ	Неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством РФ	для должностных лиц – штраф от 20 000 до 40 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 40 000 до 60 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 200 000 до 350 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 8 ст. 8.2 КоАП РФ	Превышение утвержденных лимитов на размещение отходов производства и потребления	для должностных лиц – штраф от 20 000 до 40 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 40 000 до 60 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 200 000 до 350 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ	Неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I – V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I – IV классов опасности	для должностных лиц – штраф от 20 000 до 40 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 40 000 до 60 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 200 000 до 350 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ	Неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления	для должностных лиц – штраф от 20 000 до 40 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 40 000 до 60 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 200 000 до 350 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 11 ст. 8.2 КоАП РФ	Неисполнение обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду	для должностных лиц – штраф от 20 000 до 40 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 40 000 до 60 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 200 000 до 350 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 12 ст. 8.2 КоАП РФ	Неисполнение обязанности по проведению инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления	для должностных лиц – штраф от 20 000 до 40 000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штраф от 40 000 до 60 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 200 000 до 350 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Со всеми изменениями и нововведениями, а соответственно с текстом Федерального закона от 17.06.2019 № 141-ФЗ, Вы можете ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации

Федеральный закон от 17.06.2019 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» вступил в силу 17 июня 2019 года.