Медицинские кадры

Аккредитация медицинских и фармацевтических работников

Автор:
  • 3509
  • 0

Аккредитация медицинских и фармацевтических работников27 июня 2016 года вступило в силу Положение об аккредитации специалистов, утвержденное Приказом Минздрава России от 02.06.2016 № 334н. Положением установлен порядок организации и проведения аккредитации специалиста.

Аккредитация специалиста представляет собой процедуру определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности (п. 2 Положения).

Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения лицом профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармацевтического образования не реже 1 раза в 5 лет, с учетом Приказа Минздрава РФ от 25.02.2016 № 127н «Об утверждении сроков и этапов аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов» (далее — Приказ № 127н).

Формы аккредитации специалистов 

Формы аккредитации специалистовИз п. 4 Положения следует, что аккредитация специалиста может осуществляться в следующих формах:

  • Первичная аккредитация — проводится в отношении лиц, завершивших освоение основных образовательных программ высшего медицинского образования, высшего фармацевтического образования, среднего медицинского образования, среднего фармацевтического образования, иного образования, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
  • Первичная специализированная аккредитация — проводится в отношении лиц, завершивших освоение программ подготовки кадров высшей квалификации и дополнительных профессиональных программ (профессиональная переподготовка), а также лиц, получивших образование на территории иностранного государства;
  • Периодическая аккредитация — проводится в отношении лиц, завершивших освоение профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования, обеспечивающих непрерывное совершенствование профессиональных знаний и навыков в течение всей жизни, а также постоянное повышение профессионального уровня и расширение квалификации.

Порядок проведения аккредитации специалистов

Порядок проведения аккредитации специалистовОрганизация проведения аккредитации специалистов осуществляется Минздравом РФ. Аккредитация специалистов проводится в помещениях образовательных и (или) научных организаций, реализующих программы медицинского (фармацевтического) образования, организационно-техническое оснащение которых обеспечивает возможность оценки соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности (далее — образовательные и (или) научные организации).

В п. 36 Положения установлено требование о том, что в помещениях, предоставляемых образовательными и (или) научными организациями, должна быть обеспечена техническая возможность записи видеоизображения и аудиосигнала (при этом качество видеозаписи и расположение технических средств записи видеоизображения и аудиосигнала должны обеспечивать возможность обзора всего помещения и манипуляций, производимых аккредитуемым, а запись аудиосигнала должна содержать речь аккредитуемого).

Положением определен следующий состав аккредитационной комиссии (п. 9 Положения):

  • Председатель аккредитационной комиссии;
  • Заместитель председателя аккредитационной комиссии,
  • Члены аккредитационной комиссии;
  • Ответственный секретарь аккредитационной комиссии.

Кроме того, согласно п. 10 Положения в состав аккредитационной комиссии так же включаются представители:

  • Профессиональных некоммерческих организаций, указанных в ст. 76 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — ФЗ № 323-ФЗ);
  • Органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья и (или) медицинских организаций и иных организаций, осуществляющих медицинскую и (или) фармацевтическую деятельность, и (или) профессиональных союзов медицинских работников или их объединений.

Помимо указанных лиц в состав аккредитационной комиссии могут включаться и представители образовательной и (или) научной организации, реализующей программы медицинского и (или) фармацевтического образования.

Персональный состав аккредитационной комиссии по каждой специальности, указанной в Номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование (утв. Приказом Минздрава РФ от 07.10.2015 № 700н, и Номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения РФ (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.04.2018 № 176н, утверждается соответствующим приказом Минздрава РФ ежегодно.

Регламент работы аккредитационной комиссии определяется председателем аккредитационной комиссии.

Обращаем внимание, что председателем аккредитационной комиссии из членов аккредитационной комиссии формируются аккредитационные подкомиссии по специальностям, по которым проводится аккредитация специалистов. Такими аккредитационными подкомиссиями проводятся заседания после каждого этапа аккредитации специалиста с оформлением протокола заседания аккредитационной подкомиссии.

Заседание же аккредитационной комиссии проводится в целях утверждения составов аккредитационных подкомиссий, в целях формирования апелляционной комиссии, по итогам проведения аккредитации специалистов, а также в иных случаях, предусмотренных Положением. По итогам заседания аккредитационной комиссии оформляется протокол заседания аккредитационной комиссии (Приложение № 1 к Положению).

Документы, необходимые для прохождения процедуры аккредитации

Документы, необходимые для прохождения процедуры аккредитацииДля прохождения процедуры аккредитации специалиста лицо, изъявившее желание пройти аккредитацию специалиста (далее — аккредитуемый) представляет в аккредитационную подкомиссию следующие документы (п. 25 Положения):

Документы, предоставляемые для прохождения первичной аккредитации* специалиста
(п. 26 Положения)
Документы, предоставляемые для прохождения первичной специализированной* или периодической аккредитации специалиста**
(п. 27 Положения)
  • Заявление о допуске к аккредитации специалиста, в котором, в том числе, указываются сведения об освоении аккредитуемым образовательной программы высшего или среднего профессионального образования, а также специальность, по которой аккредитуемый намерен осуществлять медицинскую или фармацевтическую деятельность (далее — Заявление);***
  • Копия документа, удостоверяющего личность;
  • Копия документов о высшем образовании и о квалификации (с приложениями) или о среднем профессиональном образовании (с приложениями) или выписка из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
  • Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (для иностранных граждан и лиц без гражданства - при наличии).
  • Заявление;***
  • Копия документа, удостоверяющего личность;
  • Отчет за последние 5 лет о профессиональной деятельности аккредитуемого, включающий сведения об индивидуальных профессиональных достижениях, сведения об освоении программ повышения квалификации, обеспечивающих непрерывное совершенствование профессиональных навыков и расширение квалификации (для прохождения периодической аккредитации) (далее — портфолио);
  • Копия сертификата специалиста (при наличии) или свидетельства об аккредитации специалиста (при наличии);
  • Копии документов о высшем образовании и о квалификации (с приложениями) или о среднем профессиональном образовании (с приложениями) или выписка из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
  • Копия трудовой книжки (при наличии);
  • Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (для иностранных граждан и лиц без гражданства - при наличии).

* Для прохождения первичной и первичной специализированной аккредитации специалиста документы предоставляются аккредитуемым в аккредитационную подкомиссию лично.
** Для прохождения периодической аккредитации специалиста аккредитуемый вправе представить документы в аккредитационную подкомиссию как лично, так и направить их заказным письмом с уведомлением.
*** Форма Заявления представлена в Приложении № 2 к Положению.

Представленные документы передаются ответственным секретарем на рассмотрение аккредитационной комиссии в течение 7 календарных дней со дня их регистрации.

Аккредитационная подкомиссия проводит заседание и принимает решение о допуске аккредитуемого к аккредитации специалиста и о сроках проведения аккредитации специалиста в срок не позднее 10 календарных дней со дня регистрации документов.

Аккредитация специалиста проводится путем последовательного прохождения аккредитуемым следующих ее этапов:

  • Первичная аккредитация и первичная специализированная аккредитация включают следующие этапы:
    • Тестирование;
    • Оценка практических навыков (умений) в симулированных условиях;
    • Решение ситуационных задач.
  • Периодическая аккредитация включает в себя следующие этапы:
    • Оценка портфолио;
    • Тестирование.

Результат прохождения аккредитации

Результат прохождения аккредитацииАккредитационная подкомиссия оценивает результат прохождения аккредитуемым этапа аккредитации специалиста как «сдано» или «не сдано» (аккредитуемый допускается к следующему этапу аккредитации специалиста в случае оценки результата прохождения предыдущего этапа как «сдано»).

Оценка результата прохождения каждого этапа аккредитации специалиста, решения аккредитационной подкомиссии о признании аккредитуемого прошедшим или не прошедшим аккредитацию специалиста или отдельного этапа аккредитации специалиста отражаются в протоколах заседания аккредитационной подкомиссии, подписываемых в день завершения этапа аккредитации специалиста, и размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационных стендах образовательных и (или) научных организаций, в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола.

Аккредитация медицинских и фармацевтических работников
Подпишись на рассылку и получай первым самую свежую и актуальную информацию о работе медицинских организаций.
Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями обработки и использования персональных данных.

Заседание аккредитационной комиссии по итогам проведения аккредитации специалистов проводится в течение 2 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационных стендах образовательных и (или) научных организаций, протокола заседания аккредитационной подкомиссии по итогам прохождения последнего этапа аккредитации.

Аккредитационная комиссия принимает решение о признании аккредитуемого прошедшим аккредитацию специалиста или не прошедшим аккредитацию специалиста по итогам рассмотрения протоколов аккредитационной подкомиссии о результатах прохождения специалистом этапов аккредитации.

Аккредитуемый, чей результат прохождения каждого этапа аккредитации специалиста оценивается как «сдано», признается аккредитационной комиссией прошедшим аккредитацию специалиста.

Решение о признании аккредитуемого прошедшим аккредитацию специалиста отражается в итоговом протоколе заседания аккредитационной комиссии, подписываемом в день проведения заседания аккредитационной комиссии, но не позднее 2 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационных стендах образовательных и (или) научных организаций протокола заседания аккредитационной подкомиссии по итогам прохождения последнего этапа аккредитации.

Итоговый протокол в течение 5 календарных дней со дня подписания направляется ответственным секретарем аккредитационной комиссии в Минздрав РФ.

Аккредитуемый, признанный не прошедшим этап аккредитации специалиста, в целях повторного прохождения этапа аккредитации специалиста вправе представить в аккредитационную подкомиссию заявление с указанием не пройдённого этапа аккредитации специалиста (п. 49 Положения). По результатам рассмотрения указанного заявления аккредитационная подкомиссия принимает решение о повторном прохождении аккредитуемым этапа аккредитации специалиста.

Аккредитуемый, признанный 3 раза не прошедшим соответствующий этап аккредитации специалиста признается аккредитационной комиссией не прошедшим аккредитацию специалиста.

Аккредитуемому, признанному прошедшим или не прошедшим аккредитацию специалиста, в течение 3 дней с даты подписания протокола заседания аккредитационной комиссии ответственным секретарем аккредитационной комиссии выдается выписка из протокола заседания аккредитационной комиссии, содержащая соответствующие решения.

Сведения о лицах, признанных прошедшими аккредитацию специалиста, должны быть внесены ответственным секретарем аккредитационной комиссии в Федеральный регистр медицинских работников.

Аккредитуемый, признанный аккредитационной комиссией не прошедшим аккредитацию специалиста или признанный аккредитационной подкомиссией не прошедшим этап аккредитации специалиста, вправе подать жалобу на соответствующее решение аккредитационной комиссии или аккредитационной подкомиссии в апелляционную комиссию в течение 2 рабочих дней с момента размещения результатов прохождения этапа аккредитации (рассмотрение жалобы осуществляется апелляционной комиссией в течение 5 рабочих дней со дня ее подачи).

И напоследок

Напомним, что с 1 января 2016 года и по 31 декабря 2025 года в России осуществляется поэтапный переход от процедуры сертификации специалистов к процедуре аккредитации специалистов.

Сообщаем, что сроки и этапы аккредитации специалистов, а также категории лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов до 02.02.2018 были установлены Приказом Минздрава РФ от 25.02.2016 № 127н. С 02.02.2018 законодателем установлены новые сроки и этапы аккредитации специалистов в соответствии с Приказом Минздрава России от 22.12.2017 № 1043н.

Также Минздравом РФ были утверждены порядок выдачи свидетельства об аккредитации специалиста, форма свидетельства об аккредитации специалиста и технические требования к нему (Приказ Минздрава России от 06.06.2016 № 352н).

Отметим, что в рамках первого этапа перехода к процедуре аккредитации в 2016 году первичную аккредитацию уже прошли выпускники медицинских и фармацевтических факультетов, получившие после 1 января 2016 года высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее – ФГОС) по специальностям «Стоматология» и «Фармация».

А в 2017 года первичную аккредитацию прошли также лица, получившие после 1 января 2017 года высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с ФГОСами в области образования «Здравоохранение и медицинские науки» (уровень специалитета) (в частности, по таким специальностям, как «Лечебное дело», «Педиатрия» и «Медико-профилактическое дело»).

С подробной информацией о системе допуска к медицинской и фармацевтической деятельности выпускников медицинских и фармацевтических специальностей, прошедших процедуру первичной аккредитации специалистов Вы можете ознакомиться в статье ФАКУЛЬТЕТА МЕДИЦИНСКОГО ПРАВА «Задумки, проблемы и ошибки законодателя на пути разработки профстандартов и допуска выпускников до занятия медицинской и фармацевтической деятельностью».

Полный текст материала доступен только
по подписке
Доступ к платным сервисам kormed.ru
На месяц
990 Р
Оформить
На год
2 490 Р*
23 880 Р
Оформить
На 1 день
499 Р
Пробная подписка
Попробовать
Приобретая подписку к информационным сервисам нашего сайта, вы получаете неограниченный доступ к уникальной базе статей, аналитических заключений и записок, рубрике «вопрос-ответ» и иным сервисам сайта. А также возможность сохранять все необходимые материалы в личном кабинете и использовать иные его функциональные возможности.
Комментарии0
Есть вопросы? Задайте их юристу!
Комментарии
comments powered by HyperComments
l>