Вопрос обязательного соблюдения медицинскими организациями стандартов медицинской помощи уже не раз подвергался обсуждению в медицинском и правовом сообществе.
Сегодня мы решили вернуться к данной теме в свете еще одного судебного решения, которое базируется на результатах проведенной органами Росздравнадзора проверки соблюдения медицинской организацией (ГБУЗ Республики Коми «Республиканский кожно – венерологический диспансер»), в том числе стандартов медицинской помощи.
В Постановлении от 16.01.2018 № А29-13481/2016 Арбитражный суд Волго-Вятского округа (к слову, третья инстанция) в рамках кассационного рассмотрения согласился с мнениями органа контроля, судов первой и второй инстанции о том, что несоблюдение бюджетным учреждением здравоохранения стандартов медицинской помощи (в части несоблюдения кратности и частоты предоставления медицинских услуг), является нарушением действующего законодательства РФ. Свои выводы суд высшей инстанции мотивировал со ссылкой на часть 1 статьи 37, пункт 2 части 1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (далее – ФЗ № 323).
К стандартам медицинской помощи, нарушения которых были выявлены в ходе проверки, проведенной органами Росздравнадзора, относились:
- Стандарт медицинской помощи больным опоясывающим лишаем (при оказании специализированной помощи) (утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.05.2007 № 383);
- Стандарт медицинской помощи больным с псориазом (утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 18.12.2007 № 780);
- Стандарт медицинской помощи больным с псориазом (утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 30.05.2006 № 433).
Как следует из судебных актов, медицинская организация, не соглашаясь с точкой зрения контролирующего органа и судов первой и второй инстанций, апеллировала тем, что данные стандарты медицинской помощи носят рекомендательный характер и не являются обязательными для исполнения.
С одной стороны, Факультет Медицинского ...
